周边外交工作座谈会10月24日至25日在北京召开，这是党中央为做好新形势下周边外交工作召开的一次重要会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。他强调，做好周边外交工作，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要，要更加奋发有为地推进周边外交，为我国发展争取良好的周边环境，使我国发展更多惠及周边国家，实现共同发展。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持会议。中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。
这次会议的主要任务是，总结经验、研判形势、统一思想、开拓未来，确定今后5年至10年周边外交工作的战略目标、基本方针、总体布局，明确解决周边外交面临的重大问题的工作思路和实施方案。

习近平：让命运共同体意识在周边国家落地生根

习近平指出，新中国成立后，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，以胡锦涛同志为总书记的党中央，都高度重视周边外交，提出了一系列重要战略思想和方针政策，开创和发展了我国总体有利的周边环境，为我们继续做好周边外交工作打下了坚实基础。
党的十八大以来，党中央在保持外交大政方针延续性和稳定性的基础上，积极运筹外交全局，突出周边在我国发展大局和外交全局中的重要作用，开展了一系列重大外交活动。
习近平强调，无论从地理方位、自然环境还是相互关系看，周边对我国都具有极为重要的战略意义。思考周边问题、开展周边外交要有立体、多元、跨越时空的视角。审视我国的周边形势，周边环境发生了很大变化，我国同周边国家的关系发生了很大变化，我国同周边国家的经贸联系更加紧密、互动空前密切。这客观上要求我们的周边外交战略和工作必须与时俱进、更加主动。
习近平强调，我国周边充满生机活力，有明显发展优势和潜力，我国周边环境总体上是稳定的，睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流。我们要谋大势、讲战略、重运筹，把周边外交工作做得更好。
习近平指出，我国周边外交的战略目标，就是服从和服务于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，全面发展同周边国家的关系，巩固睦邻友好，深化互利合作，维护和用好我国发展的重要战略机遇期，维护国家主权、安全、发展利益，努力使周边同我国政治关系更加友好、经济纽带更加牢固、安全合作更加深化、人文联系更加紧密。
习近平强调，我国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。发展同周边国家睦邻友好关系是我国周边外交的一贯方针。要坚持睦邻友好，守望相助；讲平等、重感情；常见面，多走动；多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力。要诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴。要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作，编织更加紧密的共同利益网络，把双方利益融合提升到更高水平，让周边国家得益于我国发展，使我国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力。要倡导包容的思想，强调亚太之大容得下大家共同发展，以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作。这些理念，首先我们自己要身体力行，使之成为地区国家遵循和秉持的共同理念和行为准则。
习近平强调，做好新形势下周边外交工作，要从战略高度分析和处理问题，提高驾驭全局、统筹谋划、操作实施能力，全面推进周边外交。要着力维护周边和平稳定大局。走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择，维护周边和平稳定是周边外交的重要目标。要着力深化互利共赢格局。统筹经济、贸易、科技、金融等方面资源，利用好比较优势，找准深化同周边国家互利合作的战略契合点，积极参与区域经济合作。要同有关国家共同努力，加快基础设施互联互通，建设好丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。要以周边为基础加快实施自由贸易区战略，扩大贸易、投资合作空间，构建区域经济一体化新格局。要不断深化区域金融合作，积极筹建亚洲基础设施投资银行，完善区域金融安全网络。要加快沿边地区开放，深化沿边省区同周边国家的互利合作。要着力推进区域安全合作。我国同周边国家毗邻而居，开展安全合作是共同需要。要坚持互信、互利、平等、协作的新安全观，倡导全面安全、共同安全、合作安全理念，推进同周边国家的安全合作，主动参与区域和次区域安全合作，深化有关合作机制，增进战略互信。要着力加强对周边国家的宣传工作、公共外交、民间外交、人文交流，巩固和扩大我国同周边国家关系长远发展的社会和民意基础。关系亲不亲，关键在民心。要全方位推进人文交流，深入开展旅游、科教、地方合作等友好交往，广交朋友，广结善缘。要对外介绍好我国的内外方针政策，讲好中国故事，传播好中国声音，把中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来，让命运共同体意识在周边国家落地生根。
习近平指出，政策和策略是党的生命，也是外交工作的生命。做好外交工作，胸中要装着国内国际两个大局，国内大局就是“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦；国际大局就是为我国改革发展稳定争取良好外部条件，维护国家主权、安全、发展利益，维护世界和平稳定、促进共同发展。要找到利益的共同点和交汇点，坚持正确义利观，有原则、讲情谊、讲道义，多向发展中国家提供力所能及的帮助。要推进外交工作改革创新，加强外交活动的策划设计，力求取得最大效果。要做好外交工作的统筹兼顾，组织和协调好方方面面，注意发挥各自优势，把外交工作办得更好。习近平强调，周边外交任务艰巨繁重，从事外交工作的同志们要增强责任感、使命感、紧迫感，牢记宗旨、提高本领、锤炼作风，讲奉献、敢担当、勇创新，更加积极有为地做好周边外交工作。
李克强在主持会议时指出，中央统筹国际国内两个大局和我国外交全局，决定召开这次座谈会，对于我们全面深入贯彻党的十八大精神，进一步巩固对我总体有利向好的周边环境，维护好、利用好我国发展的重要战略机遇期，具有十分重要的意义。习近平总书记的重要讲话总揽全局，思想和内涵丰富，从战略高度强调了做好新形势下周边外交工作的重大意义，对做好新形势下外交工作特别是周边外交工作具有重要指导意义。希望同志们认真学习领会讲话精神，统一认识，结合各自工作实际抓好贯彻落实。
国务委员杨洁篪也在会上讲话。他表示，中央就周边外交工作专门召开座谈会，充分体现了中央对周边外交工作的高度重视。我们要深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，准确把握周边外交工作面临的新形势、新目标、新任务，不断增强工作的积极性、主动性、创造性，齐心协力、真抓实干，切实把中央对周边外交工作的大政方针和各项部署落到实处。
在京中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员、中央外事工作领导小组成员出席会议。外交部长王毅作总结发言。
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团、中央党政军群有关部门、有关金融机构和国有重要骨干企业的负责同志，驻有关国家使节、部分常驻国际和地区组织代表和外交部驻香港、澳门公署特派员、部分专门事务大使、特使和代表参加会议。

国际社会高度评价习近平讲话：具有重要而又积极的现实意义

对于周边外交工作座谈会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表的重要讲话，外国专家学者和官员在接受记者采访时纷纷表示，习近平的讲话显示中国新一届领导人致力于睦邻友好、和平发展、合作共赢的诚意和决心，中国必将获得周边国家越来越多的认可和信任，也会在国际舞台上赢得越来越多的理解和尊重。
澳大利亚中国问题专家迈克尔•库莱伊说，习近平就中国周边外交工作的重要讲话对中国开展周边外交提出了新的见解，具有重要而又积极的现实意义。这一重要讲话不仅有利于中国处理与本地区国家间的关系，也将对进一步推动地区和平与稳定产生积极影响。
哈萨克斯坦国际商学院教授图列绍夫说，习近平在周边外交工作座谈会上的讲话提到要建设好丝绸之路经济带，这代表了中国新时期中亚政策的一大走向，将为哈萨克斯坦等中亚国家的经济社会发展注入新的动力。中国一直致力于与哈萨克斯坦等周边国家发展睦邻友好关系，通过开展务实合作实现互利共赢。“相信随着中国实现中国梦的进程，周边国家也将获得更多实在的好处。”哈萨克斯坦欧亚大学孔子学院院长果莎诺娃说，习近平在讲话中提到“关系亲不亲，关键在民心”，这体现出中国领导人对开展民间外交、加强人文交流的重视。习近平此前表示，中国将在未来10年向上海合作组织成员国提供3万个政府奖学金名额，并邀请1万名孔子学院师生赴华研修。这也将极大增进哈萨克斯坦青年人对中国的了解，对两国友好关系的长远发展非常有益。
巴基斯坦拉合尔管理学院教授阿彼得•阿曼表示，中国长期以来重视与其他国家发展友好关系，此次座谈会表明了中国对睦邻友好政策的重视，中国制定的方针政策有利于巩固与周边更多国家的关系，加强在政治、经济、文化等领域的交流合作，打造更为和谐的周边环境，为实现互利互惠与共赢局面奠定基础。
波兰亚洲研究中心主任拉德克•佩菲尔表示，习近平在讲话中强调，做好周边外交工作，是实现中国“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要。这足以显示中国新一届领导人致力于睦邻友好、和平发展、合作共赢的诚意和决心。中国的和平外交政策，展现了一个正在崛起的高度负责任大国的良好形象，中国必将获得周边国家越来越多的认可和信任，也会在国际舞台上赢得越来越多的理解和尊重。
南非大学政治学教授德克表示，习近平在座谈会上的重要讲话，确立了中国今后5年至10年周边外交的战略目标、基本方针和总体布局。习近平提出要着力深化互利共赢格局，要着力推进区域安全合作，这将对亚洲地区的发展、和平与稳定起到至关重要的作用，也是亚洲之福。尤其是习近平在讲话中倡导全面安全、共同安全、合作安全理念，这将有助于化解一些国家对中国发展的疑虑，消除中国与邻国的分歧和矛盾。

国际社会热议习近平讲话：将周边外交提到新高度

外国专家学者纷纷表示，习近平的讲话富有新意，目标远，立足点高，充分体现出中国一贯坚持的睦邻友好、互惠互利的外交理念。中国与周边国家是休戚与共的命运共同体，中国的周边外交政策有利于实现地区国家的共同繁荣。
泰国《亚洲日报》副社长钱丰发表评论文章说，在当前国际形势下，中国将周边外交工作提到一个更新、更重要的高度，非常必要。中国必须让自己的邻国真正感受到中国“睦邻、安邻、富邻”的诚意和善意，感受到中国有容乃大的大国胸怀。钱丰表示，习近平的讲话是对中国周边外交的政策性、纲领性讲话，非常精炼，富有新意，目标远，立足点高，非常正面和具有善意。习中国必须让自己的邻国真正感受到中国“睦邻、安邻、富邻”的诚意和善意，感受到中国的大国胸怀。正如习近平所说，亚太之大容得下大家共同发展，应以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作。中国与周边国家山水相连，同呼吸、共命运。这种不分政治信仰、社会制度、国家大小、贫富差距的共同体，是一个休戚与共的“命运共同体”。
泰国开泰银行第一副总裁蔡伟才说，中国提议筹建亚洲基础设施投资银行充分考虑到了东盟国家的实际需要，有助于减少东盟国家对欧美市场的依赖，增强对经济风暴的免疫力，也将为中国在东南亚的基础设施投资发挥引导作用。当前，世界经济形势持续不振，东南亚国家都希望搭上中国经济快速发展的列车，把本国梦融入中国积极实现中国梦的进程，共同发展，一起受益，这对维持地区和平具有重要意义。
韩国中国政经文化研究院理事长李映周表示，中国领导人今年访问了多个周边国家，从习近平的讲话可以看出，中国十分重视同周边国家的外交关系。所谓中国强大就会威胁周边国家和世界的说法是完全错误的，持有这种看法的人完全不了解中国。习近平在讲话中提出坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻的周边外交基本方针，这充分体现出中国一贯坚持的睦邻友好、互惠互利的外交理念。韩国总统朴槿惠今年访问中国时，双方签署声明积极推进在政治安全、经济社会、民间交流等领域的合作，相信未来两国关系会迎来更广阔的发展空间。
韩国国家安保战略研究所研究员朴炳光表示，在中国的外交战略格局中，周边是首要。中国新一届领导人非常重视同周边国家的外交关系，这样的外交方向十分正确。中国在东北亚及整个亚太地区都发挥着重要作用，中国深化与周边国家的合作将促进整个地区的发展。韩国总统朴槿惠非常重视发展与中国的关系，两国关系发展将迎来新的机遇。
日本国际贸易投资研究所首席经济学家江原规由表示，从习近平的重要讲话中可以读出：中国将继续致力于继承并发扬此前与周边国家之间形成的友好合作关系。中国要在与周边国家业已形成的共赢关系基础上，建设现代“丝绸之路”，相信此次重要讲话中相关内容将在周边各国引起巨大共鸣。
在英国伦敦出版的阿拉伯语《中东报》评论说，中国十分重视发展与周边国家的外交关系，中国现在推行的周边外交政策，将会构筑一个更加和平与稳定的大环境，从而达到互惠互利、合作共赢的目的。

和平外交备受赞誉

俄罗斯社会政治研究中心主任弗拉基米尔•叶夫谢耶夫表示，中国周边外交政策强调睦邻友好、合作共赢，因而赢得了周边国家认同和支持。这种认同和支持的最新表现就是本月22日俄印蒙三国总理同日访华。这种合作共赢体现在方方面面，以经济为例，不仅合作面拓宽，而且合作速度加快，如中国—东盟确立了2020年双边贸易额达到1万亿美元的目标，中俄双边贸易额2020年目标为2000亿美元。
俄塔社总编辑马拉特•阿布哈金表示，中国外交今年亮点颇多，其中之一就是与中亚国家确立了共同建设丝绸之路经济带。这种合作模式找到了各方共同利益的契合点，大大提振了地区国家共同推进区域经济合作的信心。中国与中亚国家间的务实合作由此得到进一步推进，双边关系也得到全面升华。
俄罗斯莫斯科大学亚非学院副院长安德烈•卡尔涅耶夫认为，中国新一届领导人不断有大的周边外交动作，反映出中国的国际地位在稳步上升，外交政策越来越务实。国际上对中国外交进展、周边外交和区域性外交都表示出理解与支持的乐观态度，希望中国在维护地区和平、稳定、发展方面发挥更多积极作用。
泰国国会上议院议长尼功表示，泰中自古以来就有着密切的政治、经济和文化交流与合作，随着近年来中国对周边国家的更大关注和投入，双方关系得到进一步提升。今年10月，习近平主席和李克强总理分别访问东南亚，提出一系列促进中国东盟关系发展的新举措，双方还确立了2020年双边贸易额达到1万亿美元的目标。相信随着两国领导人的多次互访和民间交流的更加密切，泰中两国这一对真朋友、老朋友将“亲上加亲”。
印尼大学国际问题专家萨穆尔表示，在过去的20年里，东亚和东南亚地区很少有大的纷争，其中一个主要原因是各国更多地专注于经济合作，而一直秉持和平发展、互利共赢理念的中国在其中扮演着重要的角色。随着中国逐渐发展成为世界强国，相信中国有能力在维护地区和平、稳定与发展方面发挥更大作用，也期望能够与一个友好的、亲如兄弟的中国合作，为该地区发展作出贡献。
印尼国际战略研究中心副主席瓦南迪表示，中国在亚太地区有非常大的影响力。中国和东盟的合作为地区人民带来福祉，促进了地区经济的发展。
目前亚太地区被认为是世界上最重要的地区之一，很大程度上是因为中国的发展，有这样一个伟大的合作伙伴，区域经济能够迅速发展，在国际事务中的影响力也不断增强。
印尼旅游与创意经济部部长冯慧兰表示，中国积极参与区域经济合作，从中受益良多，也成为推动亚太经合组织等区域组织发展的重要成员，为区域经济作出了建设性的贡献。
印尼前驻华大使苏德加表示，中国需要与区域国家合作以取得自身发展，中国过去不曾有、未来也不会对区域和平产生威胁，中国的发展将惠及周边地区和整个世界。
印度著名中国问题专家、中国研究所主席莫汉蒂表示，印度、俄罗斯、蒙古三国领导人同时访华，表明了中国对于周边外交工作的重视。
中国新一届领导人确定了周边外交工作的框架，对发展同周边国家的关系持积极姿态。当前亚洲经济增长迅速，并在国际舞台上发挥了重要作用，但是亚洲地区的不稳定因素依然存在，因此亚洲国家应当相互尊重、相互依存，加强在安全和经济领域的合作。此外，由西方所引发的国际金融危机影响犹在，中国与其邻国在金融领域更应当紧密合作，开发出更大的潜能。
比利时布鲁塞尔自由大学当代中国研究所高级研究员邓肯•弗里曼说，中国的外交政策越来越重视同周边国家搞好关系。最近中国与印尼和马来西亚关系提升为全面战略伙伴关系，就是很好的例证。

“丝绸之路经济带”与21世纪“海上丝绸之路”相辅相成

马来西亚前总理政治秘书、新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院高级研究员胡逸山表示，中国和中亚国家共同建设的丝绸之路经济带，与中国和东盟国家共同建设的21世纪海上丝绸之路，可以相辅相成，为中亚国家和东南亚国家的经济社会发展注入新的动力。如果做得好，就能够带动本地区的繁荣，周边国家也将会对中国在地区内的影响力更加心悦诚服。
胡逸山表示，过去一年多来，中国领导人多次出访周边国家，东南亚国家对此非常欢迎。人民与人民的往来更加频繁，国与国之间的关系也会更加亲密。东南亚国家希望与中国展开更多民间交流。希望中国高等院校能提供更多机会让周边国家的学生到中国读书。中国学生也可以更多走出国门，到东南亚的学校读书。
韩国檀国大学政治外交系教授金珍镐说，习近平就中国周边外交工作的重要讲话提出了新的见解，具有重要而积极的现实意义。国家之间的相互尊重、兼顾他国合理关切是国际关系中一个国家必须承担的责任。中国作为一个大国需要展示这种心态，释放积极信号，促进双边乃至多边关系的良好发展。
越南资深媒体人、《先锋报》主任编辑裴明龙表示，习近平的讲话对中国和邻国，乃至对整个地区来说都很重要。把邻国当作朋友和伙伴，使邻国安宁，帮助它们发展，强调以此为周边外交基本点的观点令人赞赏。
裴明龙说，习近平表示要诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴，这点令人印象深刻。中国和邻国关系一个鲜明特点是在地理、文化和意识形态上的相近与相似，近邻对诚挚的心意有更深切的感受。
缅甸学者吴戈认为，习近平关于睦邻外交的讲话既有新意又有现实意义。
中国外交多年来一贯重视与邻国建立友好关系，现在迅速发展起来的中国更加强调维护好睦邻关系，具有重大意义。特别是在经济联系层面上，中国显示了带动邻国一起发展，实现互利共赢的强烈愿望，这是值得欢迎的举措。

携手邻国世界受益

印度联邦议会上院议员、人民党全国发言人塔伦－维吉伊表示，习近平关于中国周边外交重情义、讲诚信的理念非常重要，这一理念将加深亚洲国家与中国的友好关系，在互利互惠的基础上建立命运共同体。“如果我们把这一理念放大，世界也将大大受益。”
俄罗斯科学院远东研究所中国政治研究中心高级研究员亚历山大•拉林说，中国外交政策中有一项非常重要、非常正确的原则叫“共赢”。他说，包括中国在内的各国行为应符合共同利益，应使各方都获益。在国际关系中奉行共赢、互利和平等原则来实现“中国梦”，也将有利于世界各国人民。
伊斯兰堡政策研究协会主任拉赫曼说，中国一向奉行睦邻友好政策，与邻为善、以邻为伴，发展与周边国家关系，为推动整个地区的发展而努力。中国新一届领导集体上任以来，更加注重周边外交。
经过十多年加强地区合作的努力，上海合作组织开始进入到务实合作阶段，已经成为中国与俄罗斯和中亚地区国家在安全和经贸领域加强合作的重要平台，这有利于地区的和平与稳定。
斯里兰卡记者协会主席纳里认为，中国坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交政策，为世界及地区的和平、稳定与发展发挥重要作用。中国的和平外交为地区各国分享中国的发展成果带来了重要机遇。
老挝老中友谊协会秘书长西昆•本伟莱说，习近平的讲话让我看到了中国在地区事务中的广阔视野和卓越眼光。中国“与邻为善、与邻为伴”的外交政策将获得成功，因为它强调邻国的重要性及其利益需求。
新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬说“这正是东南亚国家政府和人民所期盼的。有些东南亚国家害怕中国崛起后会影响他们的利益，习近平的讲话给周边国家吃了一颗定心丸。”中国和东盟是一个命运共同体，东南亚国家都希望和中国巩固睦邻友好的关系，借助中国飞速发展的经济列车，带动本国和东亚地区的经济发展，实现共同繁荣。
顾清扬表示，习近平提议积极筹建亚洲基础设施投资银行，这标志着中国在国际经济和外交领域制定的新战略，将实实在在地为周边国家带来经济上的好处。亚洲基础设施投资银行的筹建，将有利于中国帮助东南亚建立起新的金融安全和投资体系。